Положение о материальной поддержке (помощи) нуждающихся обучающихся ФГБОУ ВО «УГТУ» от 23.12.2021

Положение о материальной поддержке (помощи) нуждающихся обучающихся ФГБОУ ВО «УГТУ», утверждено решением ученого совета (протокол от 23.12.2021 № 13)

1. Общие положения

1.1. Данное Положение о материальной поддержке (помощи) нуждающихся обучающихся (далее — Положение) устанавливает порядок назначения и выплат различных видов материальной поддержки (помощи) обучающимся в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Ухтинский государственный технический университет» (далее — университет).

1.2. Положение разработано в соответствии с пунктом 15 статьи 36 Федерального закона от 29.12.2012 № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2016 № 1390 «О формировании стипендиального фонда», уставом университета.

1.3. Настоящее Положение распространяется на обучающихся очной формы обучения.

1.4. В настоящем Положении родитель(‑и) — лица, являющиеся родителями (опекунами, попечителями), не лишенные родительских прав.

1.5. Материальная поддержка (помощь) — это денежная выплата единовременного характера; она назначается только тем обучающимся, кто в силу жизненных обстоятельств находится в тяжелой финансовой ситуации.

1.6. Решение об оказании материальной поддержки (помощи) принимается стипендиальной комиссией университета (далее — комиссия).

1.7. При определении нуждаемости обучающегося в материальной поддержке (помощи) комиссия рассматривает причины, напрямую относящиеся к жизненной ситуации, в которой оказался обучающийся, которые ухудшают его условия жизнедеятельности и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.

1.8. Материальная поддержка (помощи) нуждающимся обучающимся осуществляется за счет:

1.8.1. Бюджетных субсидий: для выплаты материальной поддержки (помощи) обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и иных бюджетов.

1.8.2. Средств университета, полученных от приносящей доход деятельности при наличии финансовой возможности.

1.8.3. Целевых средств, выделяемых юридическими и физическими лицами на эти нужды (при наличии).

1.9. На материальную поддержку (помощь) могут претендовать обучающиеся независимо от получения всех видов стипендий при наличии оснований, предусмотренных настоящим Положением.

1.10. Выплата материальной поддержки (помощи) назначается приказом проректора, имеющего на основании приказа о делегировании полномочий руководящим работникам ФГБОУ ВО «УГТУ» полномочия издавать приказы по вопросам о выделении материальной поддержки (помощи) обучающимся университета (включая филиалы) на основании решения стипендиальной комиссии университета.

1.11. Материальная поддержка (помощь) нуждающемуся обучающемуся в текущем месяце оказывается не более чем по двум основаниям согласно Приложению № 1. В исключительных случаях, подтвержденных документально, при наличии средств, материальная поддержка (помощи) может быть предоставлена нуждающемуся обучающемуся не более чем по трем основаниям, повторно или в больших объемах.

2. Размер и порядок выплаты материальной поддержки (помощи) нуждающимся обучающимся

2.1. Основанием для принятия комиссией решения об оказании материальной поддержки (помощи) является личное заявление обучающегося об оказании материальной поддержки (помощи), заполненное им собственноручно по установленной форме (Приложение № 2) (далее — заявление) с обязательным приложением необходимых подтверждающих документов в соответствии с категорией нуждающихся обучающихся (Приложение № 1) (далее — подтверждающие документы).

2.2. При первом обращении за материальной поддержкой (помощью) к заявлению прилагается копия паспорта (страницы 2-3,4-5 или далее с информацией о месте постоянной регистрации). В дальнейшем копия паспорта предоставляется только в случае внесения в него изменений либо замены.

2.3. При каждом обращении за материальной поддержкой (помощью), обучающийся прилагает к заявлению справку о наличии либо отсутствии академической задолженности.

2.4. В случае, если подтверждающие документы содержат персональные данные членов семьи обучающегося или иных лиц, ими (их родителями, законными представителями) заполняется согласие на обработку персональных данных по форме (Приложение № 5). В случае смерти субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дают наследники субъекта персональных данных, если такое согласие не было дано субъектом персональных данных при его жизни.

2.5. Все документы (копии документов) предоставляются на русском языке или с переводом, выполненным надлежащим лицом или организацией.

2.6. Заседание комиссии по вопросу об оказании материальной поддержки (помощи) проводится не позднее 17 числа текущего месяца (здесь и далее, в случае, если указанная дата выпадает на выходной или праздничный день, срок переносится на последний рабочий день перед выходным или праздничным днем).

2.7. Комиссия с учетом количества поданных заявлений от каждой категории обучающихся и с учетом имеющихся денежных средств решает вопросы:

2.7.1. Распределения денежных средств на оказание материальной поддержки (помощи) в соответствии с категориями обучающихся в конкретном периоде.

2.7.2. Установления базового размера материальной поддержки (помощи) исходя из количества заявлений, поданных на рассмотрение в текущем месяце и наличия средств.

2.7.3. Рассмотрения особых ситуаций и исключительных случаев, требующих оказания материальной поддержки (помощи) по нескольким основаниям, повторно, срочно или в больших объемах.

2.7.4. Рассмотрения спорных ситуаций.

2.8. Размер выплаты нуждающемуся обучающемуся в общем случае рассчитывается путем умножения базового размера материальной поддержки (помощи), установленного комиссией в текущем месяце на коэффициент в соответствии с категорией нуждающихся обучающихся согласно Приложению № 1.

2.9. Выделение материальной поддержки (помощи) для лечения в лечебных учреждениях, осуществляется при согласовании необходимости такого лечения с лечащим врачом и отсутствия возможности получения аналогичных медицинских услуг в рамках ОМС.

2.10. Материальная поддержка (помощь) на стоматологическое лечение и протезирование зубов, косметические операции не выделяется, кроме случаев, когда такая необходимость обусловлена травмой, с предоставлением документов, подтверждающих необходимость такого лечения и невозможность получения медицинских услуг в рамках ОМС.

2.11. Обучающийся, претендующий на получение материальной поддержки (помощи) в соответствии с пунктами 2, 3, 8, 11, 12, 13 Приложения № 1 имеет приоритетное право получения материальной поддержки (помощи) вне зависимости от успеваемости.

2.12. Обучающийся, состоящий в браке не может претендовать на материальную поддержку (помощь) в соответствии со следующими пунктами Приложения № 1:

2.12.1. Пункт 4, если статус малоимущей семьи (одиноко проживающего малоимущего гражданина) присвоен либо государственная социальная помощь назначена до вступления в брак;

2.12.2. Пункт 5, на основании низкого дохода родительской семьи;

2.12.3. Пункт 6, на основании статуса «Многодетная» родительской семьи;

2.12.4. Пункт 7;

2.12.5. Пункт 20.

2.13. Решение о переносе рассмотрения заявления об оказании материальной поддержки (помощи) на срок не более двух месяцев может быть принято по следующим основаниям:

2.13.1. Предоставленный пакет документов не позволяет принять обоснованное решение.

2.13.2. Нарушение периодичности подачи заявления об оказании материальной поддержки (помощи), указанной в Приложении № 1.

2.14. Решение об отказе в оказании материальной поддержки (помощи) обучающемуся в текущем месяце может быть принято по следующим основаниям:

2.14.1. Предоставлен не полный пакет документов, подтверждающих право обучающегося на получение материальной поддержки (помощи).

2.14.2. При использовании обучающимся при подаче заявления об оказании материальной поддержки (помощи) подложных документов.

2.14.3. Причина, указанная в заявлении об оказании материальной поддержки (помощи), не соответствует ни одному из оснований, указанных в Приложении № 1.

2.14.4. Нарушен срок подачи заявления об оказании материальной поддержки (помощи), указанный в Приложении № 1.

2.14.5. Нарушена периодичность подачи заявления об оказании материальной поддержки (помощи), указанная в Приложении № 1 на срок более двух месяцев.

2.14.6. Наличие академической задолженности по трем и более дисциплинам.

2.15. Периодичность выплат материальной поддержки (помощи) для каждого обучающегося отсчитывается от последней даты выплаты ему материальной поддержки (помощи) для каждого из оснований, указанных в Приложении № 1 в отдельности.

2.16. При назначении выплаты материальной поддержки (помощи) не учитываются выплаты материальной поддержки (помощи), полученные на предыдущем уровне образования, установленном в Российской Федерации: среднее профессиональное образование; высшее образование — бакалавриат или специалитет; высшее образование — магистратура; высшее образование — подготовка кадров высшей квалификации.

2.17. Обучающийся, которому отказано в материальной поддержке (помощи) в текущем месяце, имеет право обратиться с заявлением на оказание материальной поддержки (помощи) повторно.

2.18. Максимальный размер материальной поддержки (помощи) составляет шестикратный размер базовой материальной поддержки (помощи).

2.19. При начислении материальной поддержки (помощи) обучающимся районный и северный коэффициент не предусмотрен.

2.20. Налог на доходы физических лиц исчисляется исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот в соответствии с действующими актами законодательства о налогах (статья 207 глава 23 Федерального закона от 05.08.2000 № 117‑ФЗ «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)»). Обучающимся — иностранным гражданам и лицам без гражданства возможен перерасчет налога на доходы физических лиц в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.21. Комиссия имеет право проводить проверку обоснованности заявлений обучающихся об оказании материальной.

2.22. Обучающийся, подавший заявление несет ответственность за достоверность представленных сведений.

2.23. В случае выявления фактов предоставления обучающимися подложных документов либо недостоверных сведений выплаченная материальная поддержка (помощи) подлежит возврату в полном объеме и сроки, указанные в письменном требовании к обучающемуся.

2.24. Выплата материальной поддержки (помощи) осуществляется с 20 числа текущего месяца по последний рабочий день текущего месяца независимо от даты выплаты государственной академической стипендии и иных выплат.

3. Процедура подачи заявлений и порядок их рассмотрения.

3.1. В случае необходимости процедура подачи заявлений и порядок их рассмотрения могут быть временно изменены приказом ректора с учетом мнения первичной профсоюзной организации обучающихся университета и объединенного совета обучающихся.

3.2. Ответственные за прием заявлений и подтверждающих документов и их первичный учет назначаются приказом ректора.

3.3. Ответственные за прием заявлений и подтверждающих документов и их первичный учет, регистрируют поступившее заявление в (электронном) журнале первичной регистрации (Приложение № 3) в отделе социальной защиты студентов, кроме ИИ (СПО) и филиалов, которые регистрируют заявления самостоятельно. При предоставлении обучающимся не полного пакета подтверждающих документов согласно Приложению № 1 ставится отметка в журнале регистрации.

3.4. Заявление (Приложение № 2) принимают и регистрируют ответственные за прием заявлений и подтверждающих документов и их первичный учет при условии его надлежащего оформления, в том числе обязательного наличия всех предусмотренных Приложением № 2 реквизитов (группа; ФИО; дата рождения; гражданство; ИНН; статус налогового резидента РФ; данные о браке; данные паспорта: серия, номер, дата выдачи, выдавший орган, адрес постоянной регистрации; фактический адрес; контактный телефон; дата заявления; личная подпись; расшифровка подписи).

3.5. Ответственные за прием заявлений и подтверждающих документов и их первичный учет принимают от обучающихся заявления с приложением подтверждающих документов до 08 числа текущего месяца включительно для рассмотрения на заседании комиссии в текущем месяце. Заявления, поданные после 08 числа текущего месяца направляются для рассмотрения на заседании комиссии в следующем месяце.

3.6. Заявления с приложением подтверждающих документов и выписка из журнала первичной регистрации по состоянию на конец рабочего дня 08 числа текущего месяца с подписью ответственного за прием заявлений и подтверждающих документов и их первичный учет передаются работнику Управления по учебно-воспитательной работе и социальным вопросам (далее — УУВРиСВ), назначенному приказом ректора, до 10 числа текущего месяца. Также выписка из журнала первичной регистрации предоставляется в его адрес в электронном (редактируемом) виде.

3.7. До 16 числа текущего месяца работник УУВРиСВ, назначенный приказом ректора, на основе выписок из журналов первичной регистрации формирует общий реестр заявлений об оказании материальной поддержки (помощи) по университету (далее — общий реестр) на текущий месяц с заполненными графами 1‑14 по форме (Приложение № 4) и передает его:

3.7.1. Членам комиссии для предварительного рассмотрения.

3.7.2. В планово-финансовый отдел для расчета рекомендованного размера базовой материальной поддержки (помощи).

3.8. В день проведения заседания комиссии работник УУВРиСВ, назначенный приказом ректора, передает заявления с подтверждающими документами для рассмотрения членам комиссии.

3.9. Комиссия проводит проверку обоснованности заявлений обучающихся, и имеет право, при необходимости, требовать от обучающегося, подавшего заявление об оказании материальной поддержки (помощи) предоставления дополнительных документов, подтверждающих целесообразность оказания материальной поддержки (помощи).

3.10. За обоснованность оказания материальной поддержки (помощи) отвечает коллегиально комиссия.

3.11. По итогам заседания комиссии на основании общего реестра составляется протокол, подписанный всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

3.12. Копия протокола заседания комиссии не позднее 18 числа текущего месяца передается в планово-финансовый отдел для оформления приказа об оказании материальной поддержки (помощи) нуждающимся обучающимся.

3.13. Копия приказа об оказании материальной поддержки (помощи) нуждающимся обучающимся передается работнику УУВРиСВ, назначенному приказом ректора, и в бухгалтерию до 20 числа текущего месяца.

3.14. Оригиналы протокола заседания комиссии передаются в учебный отдел для хранения.

3.15. Личные заявления обучающихся с подтверждающими документами, рассмотренные комиссией, находятся на хранении в службе начальника УУВРиСВ в течение трех календарных лет, после чего уничтожаются по решению комиссии.

4. Внесение изменения и прекращение действия

4.1. Изменения в Положение вносятся путем подготовки новой редакции Положения в соответствии с разделом 8 Устава университета и утверждения ее Ученым советом университета с учетом мнения объединенного совета обучающихся и первичной профсоюзной организации обучающихся.

4.2. С даты принятия ученым советом университета либо вступления в законную силу новой редакции Положения действие предыдущей редакции прекращается.

Приложение № 1

Основания для оказания материальной поддержки (помощи) нуждающимся обучающимся и перечень подтверждающих документов